安徽國控董事長張國元：打造國內(nèi)一流的國資運營平臺
來源：admin 時間：2019/9/9 22:41:49
安徽國控的經(jīng)營理念仍傳承優(yōu)勢：堅持市場化運營、專業(yè)化管理?！拔覀冞\營方法是通過提高國有資本市場化、專業(yè)化運作水平，增強國有資本運營功能，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，促進國有資本有序進退、合理流動和做強做優(yōu)做大。”張國元介紹。
《國有資本運營》：作為試點不足一年的省級國資運營平臺，您認(rèn)為安徽國控如何能夠擔(dān)當(dāng)好省級運營平臺使命？
張國元：在行使省級運營平臺使命方面，現(xiàn)在按照資本運營、價值管理、培育產(chǎn)業(yè)、管控風(fēng)險的總體要求，以提升資本運營效率為重點，搭建國有資產(chǎn)管理、國有股權(quán)管理、國有資本投融資三大平臺，構(gòu)建國有資本市場化運作專業(yè)平臺，承擔(dān)國有資產(chǎn)運營處置、國有股權(quán)管理、國有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù)，服務(wù)安徽省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國有企業(yè)改革發(fā)展。根據(jù)省政府給與我們的功能定位，我們的運營原則突出表現(xiàn)在“五個堅持”：一是堅持全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是堅持貫徹省委、省政府和省國資委決策部署；三是堅持市場化改革方向；四是堅持問題導(dǎo)向；五是堅持試出特色、試出成效。“我們運營方法是通過提高國有資本市場化、專業(yè)化運作水平，增強國有資本運營功能，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，促進國有資本有序進退、合理流動和做強做優(yōu)做大?！?br/> 《國有資本運營》：集團承擔(dān)了國有資產(chǎn)運營處置、國有股權(quán)管理、國有資本投融資三大戰(zhàn)略任務(wù)，請問自身有什么優(yōu)勢？
張國元：就優(yōu)勢而言，我想主要集中在幾個方面：一是安徽省委政府給與的重視和支持。省委、省政府和省國資委既明確了試點工作政策導(dǎo)向，也提出了具體實施路徑，并先后落實了牽頭組建總規(guī)模200億元省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、確定為劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)充實社?；鸬某薪又黧w，承接省直機關(guān)所屬企事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)及股權(quán)劃轉(zhuǎn)、委托管理省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等方面任務(wù)。二是構(gòu)建了規(guī)范的公司治理體制機制。我們適應(yīng)試點工作需要，加強董事會建設(shè)，探索開展董事會對經(jīng)理層的授權(quán)；實施本部機構(gòu)改革，優(yōu)化部門職責(zé)，重新梳理建立業(yè)務(wù)流程和運行機制；通過開展制度建設(shè)年活動，逐步構(gòu)建起適應(yīng)試點工作需要的制度框架體系。三是有一支專業(yè)化的運營團隊。根據(jù)功能建設(shè)需要和企業(yè)發(fā)展，我們引進了一批精通經(jīng)營管理、投資運作、金融服務(wù)的專業(yè)人才，同步加大員工培訓(xùn)力度，形成合理的人才梯次和人才儲備制度。去年以來，集團公司本部先后引進各類專業(yè)化人才25人，已占集團公司本部人員近40%。四是形成了創(chuàng)新圖強的國控文化。近年來，我們在爭取試點任務(wù)和推進試點工作過程中，集團上下實現(xiàn)思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，廣大干部職工積極思變、謀變、促變，展現(xiàn)出積極進取、昂揚向上的精神面貌，集團公司干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新圖強的氛圍日益濃厚。
《國有資本運營》：面對規(guī)模較小的現(xiàn)狀，集團如何承擔(dān)三大戰(zhàn)略任務(wù)?
張國元：主要從三個方面入手。一是突出實施國有股權(quán)分類管控，搭建國有股權(quán)管理平臺。我們在公司本部設(shè)立資本運作與股權(quán)管理部，逐步規(guī)范外派董監(jiān)事管理和工作流程，對現(xiàn)有存量國有股權(quán)、劃轉(zhuǎn)國有股權(quán)、未來投資形成股權(quán)實施分類管控，分類明確不同持股比例子公司管控模式和管控重點。對全資、控股子企業(yè)，以戰(zhàn)略管控為主進行商業(yè)化運作。對參股子企業(yè)，以財務(wù)性持股為主，依法委派董監(jiān)事參與公司治理。對現(xiàn)有參控股上市公司，通過加強市值管理，調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高股東回報。 二是突出構(gòu)建金融業(yè)務(wù)體系，搭建國有資本投融資平臺。構(gòu)建“兩級投資”運行體系，集團公司本部承擔(dān)省政府、省國資委指定的重大項目投資，其他項目投資主要通過二級單位以設(shè)立股權(quán)基金等方式進行市場化運作。持續(xù)優(yōu)化財務(wù)指標(biāo)，提升集團公司主體信用評級，拓寬融資渠道，提升融資能力。明確投融資平臺組成主體市場地位，發(fā)展多元化金融業(yè)務(wù)，打造國控基金系，拓展產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，培育海外投融資業(yè)務(wù)，搭建集團公司財務(wù)管理中心，放大國有資本功能。三是突出“資產(chǎn)資本化，資本證券化”，搭建國有資產(chǎn)管理平臺。在公司本部設(shè)立資產(chǎn)管理部，目前正在整合成立專業(yè)化資產(chǎn)管理公司，負(fù)責(zé)各類資產(chǎn)接收和運營管理。對不符合平臺功能建設(shè)方向和新發(fā)展理念要求的企業(yè)，通過改制重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)、開放合作等方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。對具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的單位，確立了一條“股權(quán)承接→規(guī)范改造→培育上市”的發(fā)展路徑，以“管資本”為主著力實現(xiàn)“資產(chǎn)資本化，資本證券化”。
